[ad_1]

ماه ها توجه جهانیان درگیر رقابت برای کاخ سفید شده است. با این حال ، به سایر انتخابات مهم بین المللی – انتخابات مدیر کل بعدی سازمان تجارت جهانی (WTO) ، تنها نهاد مسئول حفاظت از تجارت جهانی ، توجه چندانی نشده است. با پشت سر گذاشتن انتخابات آمریكا ، این س remainsال باقی می ماند كه آیا غرب می تواند از اصلاحات قابل توجه WTO برای رفع اختلالات تجاری حل نشده چین حمایت كند؟

سیستم تجارت جهانی سالهاست که در حالت فلج است. پرزیدنت ترامپ طی دو کارزار انتخاباتی خود با “معاملات فاجعه بار تجاری” مخالفت کرد و معتقد بود که ورود چین به WTO اشتباهی است که میلیون ها شغل را تهدید می کند. دلایل نگرانی وجود داشت. این موارد شامل تبعیض سیستماتیک چین علیه محصولات و تولیدکنندگان خارجی از جمله مجبور کردن شرکت های خارجی به انتقال مالکیت معنوی است.

با این حال ، در حالی که استراتژی ایالات متحده عمدتا به تعرفه های یک جانبه متکی بود ، پکن در حال ساخت پل هایی در سراسر جهان است. همین هفته گذشته ، چین مشارکت اقتصادی جامع منطقه ای را امضا کرد ، توافق نامه ای شامل 15 کشور که 28 درصد تجارت جهانی را شامل می شود. تلاش های چین برای تعمیق ادغام اقتصادی با سایر کشورها اغلب به ازای شهرت آمریکا به عنوان یک رهبر جهانی انجام می شود.

ظهور چین نواقصی را در سیستم بین المللی نشان داده است و WTO نیز از این قاعده مستثنی نیست. سیستم فعلی حل اختلاف WTO برای مقابله با ساختار اقتصادی درنده چین از توانایی کافی برخوردار نیست. به همین ترتیب ، عبور توسط هیئت تجدیدنظر سازمان تجارت جهانی طرفین را ترغیب کرد تا از طریق دعوا و نه از طریق مذاکره ، وارد معاملات شوند.

سازمان تجارت جهانی علاوه بر عدم انجام یک دور از مذاکرات چند ملیتی تعرفه از ابتدای تأسیس آن در سال 1995 ، به اشتباه به اعضا اجازه داد خود را “توسعه یافته” یا “در حال توسعه” معرفی کنند. چین ، دومین اقتصاد بزرگ جهان ، به طور غیرمعمولی خود را یک کشور “در حال توسعه” اعلام کرده است ، و به این کشور اجازه می دهد برای اقتصادهای در حال ظهور درمان ترجیحی دریافت کند. این تاکتیک اعتماد به نفس در سازمان تجارت جهانی را بیشتر مختل می کند.

که ما را به سمت انتخاب مدیرکل بعدی سازمان تجارت جهانی رهنمون می کند ، که نه با خلاصه آرا ، بلکه با اجماع تصمیم گیری می شود. دو نامزد باقی مانده اند: Ngozi Okonjo-Iveala از نیجریه و Yu Myung Hee. دولت ترامپ با کاندیداتوری اوکونجو-ایوئلا به نفع میونگ هی ، که تجربه به چالش کشیدن پکن و مذاکره در مورد معاملات تجاری را دارد مخالفت کرده است ، چیزی که حریف وی فاقد آن است. اگرچه Okonjo-Iweala از حمایت ملت های اروپایی ، چینی و در حال توسعه برخوردار است ، منتقدان با توجه به روابط پیچیده اقتصادی نیجریه و چین نسبت به عینیت آن ابراز نگرانی کردند. اینها شامل تعدادی وام چینی برای ساخت فرودگاه ها و سایر زیرساخت ها است که در صورت عدم اجرای تعهدات وام در نیجریه ، برخی از آنها می توانند به دست چینی ها بیفتند.

اگر چه مدیرکل قدرت تحمیل اراده خود را به طور یک جانبه به کشورهای عضو ندارد ، اما این انتخابات در یک زمان حساس برگزار می شود. اعتماد به سازمان ایجاد شده است و تقریباً هر كشور صنعتی به استثنای چین با بادهای شدید اقتصادی و بهبود نامطمئن COVID روبرو است. انتخاب مدیر کل WTO که به درستی یا نادرستی به عنوان احترام به چین تلقی شود ، قطعاً فلج نهادی فعلی را ادامه خواهد داد و می تواند منجر به اخلال بیشتر در سیستم تجارت جهانی شود.

برعکس ، و از آنجایی که بیشتر کشورها معتقدند که چین بیشتر از یک دوست دشمن است ، انتخاب یک مذاکره کننده تجاری باتجربه با اعتماد به واشنگتن و تجربه در اختلافات پکن می تواند موضوع را مطرح کند و شکایت های مثبتی را به دنبال داشته باشد. در حالی که بعید به نظر می رسد ایالات متحده و متحدانش در هرگونه اختلاف تجاری پیروز شوند ، اما تاریخ نشان می دهد که چین تجربه ای کاملاً ثابت در پیروی از احکام سازمان تجارت جهانی دارد. بنابراین ، انتخاب کسی که واقعاً متعهد اصلاح و مقابله با رویه های غیر بازاری چینی باشد ، مانند Myung-hee ، ممکن است کلید اصلی به کار انداختن موتور اقتصادی جمعی جهان باشد.

شی جین پینگ
شی جین پینگ رئیس جمهور چین در مراسمی به مناسبت هفتادمین سالگرد ورود چین به جنگ کره در 23 اکتبر 2020 در تالار بزرگ مردم در پکن چین ، پیشکسوتان را تشویق کرد.
کوین فریر / گتی

بنابراین دولت ورودی باید چه کاری انجام دهد؟

ابتدا در برابر اصرار برای برگرداندن همه سیاست های ترامپ در سازمان تجارت جهانی مقاومت کنید. درعوض ، عبارتی را از دولت اوباما قرض بگیرید ، صبر استراتژیک نشان دهید ، و ارزیابی کنید که اینگونه سیاستها چه نیروهایی را برای مذاکره به مقامات آمریکایی می دهد. به ویژه ، با توجه به انتخابات WTO ، تیم ورودی ایالات متحده باید با دو نامزد دیدار کند تا آنها را تحت فشار قرار دهد تا دیدگاه خود را برای اصلاح ، و همچنین نظرات خود را در مورد استفاده از یارانه های غیرقانونی از چین و سایر ابزارها برای تحریف تجارت تحت فشار قرار دهند. سیستم.

برای متقاعد کردن ایالات متحده ، Okonjo-Iveala ممکن است بخواهد با تأکید بیشتری اظهار کند که بازرگانانی مانند چین باید در مورد تخلفات خود پاسخگو باشند. هرگونه تغییر بعدی در حمایت چین از Okonjo-Iweala ، ترس پکن از افزایش کنترل های تجاری را خیانت می کند. اگر Okonjo-Iweala دیگر قابل دوام شناخته نشود ، ایالات متحده باید به سمت جلب حمایت از میونگ هی برود ، که می تواند چین را به عنوان مرتد ترک کند و بی میلی خود را برای مذاکره با حسن نیت بیشتر نشان دهد.

طبق سه دولت گذشته آمریكا ، تیم جدید باید از پشتیبانی فوری برای جایگزینی نهاد تجدیدنظر WTO خودداری كند. انتصاب افراد جایگزین بدون مذاکره در مورد هیچ امتیازی اهرم ارزشمندی را از دست می دهد و شانس تأمین اصلاحات دیوان سالاری قابل توجه را کاهش می دهد. در عوض ، ایالات متحده باید با سایر اعضا مذاکره حسن نیت کند تا روند اختلاف را برای مدت زمانی تجدید نظر کند تا این بحثها سالها مورد بحث قرار نگیرد.

به جای اتکا به تعرفه های یک جانبه ، ایالات متحده باید به دنبال بهره گیری از سیستم موجود WTO برای مذاکره در مورد قوانین جدید با هدف نقض چین باشد. اگر دولت ایالات متحده همراه با متحدانی که می توانند به عنوان پشیمانی عمل کنند ، عمل می کند ، شانس موفقیت وی بسیار بهبود می یابد. اختلافات اولیه می تواند معطوف به پرداخت یارانه به شرکت های دولتی و همچنین انتقال فناوری اجباری باشد.

سرانجام ، ایالات متحده باید با سایر کشورهای پیشرفته همکاری کند تا درمان ترجیحی را برای کشورهایی که خود را به عنوان “در حال توسعه” مبدل می کنند ، حذف کند ، در حالی که از اعضای WTO برای درمان بی قید و شرط با ملت مورد علاقه حمایت می کند. هر دو حرکت به تساوی زمین بازی کمک می کند.

انتخابات WTO ممکن است مورد توجه عمومی قرار نگیرد ، اما تصمیمات آنها ممکن است بر زمینه های اصلی اقتصاد ایالات متحده تأثیر بگذارد. دولت آینده عاقلانه است که بتواند رهبری تقویت شده ایالات متحده در WTO را تشویق کند ، البته با نظارت دقیق بر اهداف بزرگ چین.

کریگ سینگلتون یک متخصص امنیت ملی و دیپلمات سابق است که در حال حاضر به عنوان دستیار بنیاد دفاع از دموکراسی ها (FDD) برای برنامه چین خود فعالیت می کند. FDD یک است یک اتاق فکر غیرحزبی متمرکز بر سیاست خارجی و مسائل امنیت ملی است.

نظرات بیان شده در این مقاله از نظر نویسنده است.

[ad_2]

منبع: memory-news.ir