گوترش – حاکمیت قانون بین صلح و “نبرد شدید برای قدرت” قرار دارد

“از کوچکترین دهکده تا صحنه جهانی، حاکمیت قانون تنها چیزی است که بین صلح و ثبات و مبارزه شدید برای قدرت و منابع قرار دارد.وی با این استدلال که از قشر آسیب پذیر حمایت می کند، گفت. جلوگیری از تبعیض؛ تقویت اعتماد به نهادها؛ حمایت از اقتصاد و جامعه فراگیر؛ و اولین خط دفاعی در برابر جرایم خشن است.

“خطر جدی” بی قانونی

دبیرکل سازمان ملل تصویری تلخ از غیرنظامیان در سراسر جهان ترسیم کرد که از درگیری‌های ویرانگر، افزایش فقر و گرسنگی رنج می‌برند و هشدار داد که “ما در معرض خطر جدی حاکمیت بی‌قانونی هستیم”.

او ادامه داد: از توسعه غیرقانونی سلاح های هسته ای گرفته تا استفاده غیرمجاز از زور، “کشورها همچنان قوانین بین المللی را بدون مجازات نقض می کنند.”

آقای گوترش به حمله روسیه به اوکراین اشاره کرد. کشتار غیرقانونی فلسطینی ها و اسرائیلی ها؛ “آپارتاید جنسیتی” در افغانستان؛ برنامه تسلیحات هسته ای غیرقانونی جمهوری دموکراتیک خلق کره؛ خشونت و “نقض جدی حقوق بشر” در میانمار؛ و “بحران عمیق نهادی” در هائیتی.

همانطور که این نمونه ها نشان می دهد، حفظ حاکمیت قانون بیش از هر زمان دیگری مهم است. یک مقام عالی رتبه سازمان ملل گفت: همه کشورهای عضو مسئول حفظ این موضوع در هر مرحله هستند.

نقش او

وی با جلب توجه به دیوان بین المللی دادگستری سازمان ملل (IC)، شورای حقوق بشر و کمیسیون های مختلف تحقیق آن، یادآور شد که ساختارها و مکانیسم های سازمان ملل متحد، ROL را تسهیل و اجرا می کند.

دبیرکل سازمان ملل گفت، در سراسر جهان، سازمان ملل متحد “علیه مصونیت از مجازات بسیج می شود و متعهد است که مجرمان را از طریق محاکمه های منصفانه و مستقل به دست عدالت بسپارد.”

“ما همچنین با حمایت از قربانیان و بازماندگان و تضمین دسترسی به عدالت، چاره‌جویی و جبران خسارت، حاکمیت قانون را تقویت می‌کنیم.“.

وی با توصیف دیوان بین‌المللی دادگستری به عنوان «پیگیری پاسخگویی برای جدی‌ترین جنایات»، به اهمیت به رسمیت شناختن «صلاحیت اجباری» دادگاه اشاره کرد و به شورای امنیت به عنوان «مسئولیت ویژه» در این زمینه اشاره کرد.

ایالات عضو

دبيركل تشريح كرد كه چگونه كشورهاي عضو مي توانند سازمان را در ترويج نقش اوليه با حمايت از منشور ملل متحد، اعلاميه حقوق بشر و حقوق بين الملل تقويت كنند. حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات؛ حمایت از حقوق برابر برای همه؛ و تعهد به تعیین سرنوشت مردم و “برابری حاکمیتی” کشورهای عضو.

“با وجود چالش های فراوان، حاکمیت قانون برای حفظ صلح و امنیت بین المللی ضروری است و برای ایجاد صلح.”

به گفته دبیرکل سازمان ملل، مذاکرات، تحقیقات، میانجیگری، سازش و داوری ابزارهای مهمی برای حفظ چارچوب قانونی هستند.

او استدلال کرد که در سطح ملی، اعتماد بین مردم و نهادها ایجاد می شود. فساد را کاهش می دهد؛ و به جامعه و اقتصاد اجازه می دهد تا به خوبی پیش برود.

متقابلا، بدون حاکمیت قانون، “مصافیت حاکم است، جنایت سازمان یافته شکوفا می شود و خطر درگیری خشونت آمیز زیاد است.“.

وی گفت که چارچوب قانونی تلاش‌ها برای دستیابی به دستور کار 2030 و اهداف توسعه پایدار (SDGs) را تقویت کرد و گفت: «فقر، بی‌عدالتی و محرومیت تنها از طریق سیاست‌های عمومی مؤثر، بدون تبعیض و فراگیر قابل رسیدگی است».

سازمان ملل آماده حمایت از کشورهای عضو از طریق گروه های کشوری خود در سراسر جهان است.

با نگاه به آینده

را دستور کار مشترک ما این گزارش – طرحی برای همکاری جهانی و تقویت چندجانبه گرایی – خواستار پذیرش عمومی جدید هنجارهای حقوقی است که فرصت تجدید و تقویت آنها را در همه جهات در سازمان ملل می دهد.

پیوندهای بین حاکمیت قانون، حقوق بشر و توسعه را مشخص می کند و خواستار رویکردی مردم محور است که در آن قوانین و عدالت برای همه قابل دسترسی باشد.

این امر در برنامه جدید صلح نیز منعکس خواهد شد.

دبیرکل سازمان ملل گفت: «حاکمیت قانون برای حل چالش‌های موجود و آینده، از خلع سلاح هسته‌ای گرفته تا بحران آب‌وهوایی، تخریب تنوع زیستی، همه‌گیری‌ها و بیماری‌های خطرناک کلیدی است. . .

موقعیت استثنایی سازمان ملل

وی در پایان خاطرنشان کرد که «مشروعیت، قدرت‌های تشکیل جلسه و نفوذ هنجاری» سازمان ملل، آن را در موقعیتی منحصر به فرد برای ارتقای نوآوری و پیشرفت تحت حاکمیت قانون قرار می‌دهد.

شورای امنیت همچنین «نقش حیاتی» در توانمندسازی دارد: «بیایید با هم متعهد شویم که حاکمیت قانون را پیش ببریم تا جهانی باثبات تر و امن تر برای همه ایجاد کنیم».

هیچ پرچم سفیدی وجود ندارد

جوآن دوناهو، رئیس دیوان بین المللی دادگستری، با تمرکز بر حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات بین المللی گفت که رفتار دولت ها “تا حد زیادی تعیین کننده است که آیا حاکمیت قانون حمایت می شود.”

قاضی پس از اعلام وفاداری خود در سطح بین المللی توضیح داد که آنها “نمی توانند اختلافات خود را با استفاده از زور یا تهدید به زور حل و فصل کنند و باید آماده باشند که قانونی بودن رفتار خود توسط دادگاه ها و دادگاه های بین المللی ارزیابی شود.”

او با اذعان به اینکه دولت ها برای خودمختاری خود ارزش قائل هستند و به دنبال حفظ قدرتی هستند که در اختیار دارند، تاکید کرد که در سطح بین المللی، “مفهوم حاکمیت قانون در مبارزه دائمی با این گرایش های رقیب است”، اما اطمینان داد که هنوز زمان آن فرا نرسیده است. “پرچم سفید تسلیم را به اهتزاز درآورید.”

بازنشستگی شورای غیر کاری

استاد حقوق بین الملل عمومی داپو آکانده از دانشگاه آکسفورد توجه را به تک تک اعضای شورای امنیت جلب کرد که مسئولیت نهایی آنها، همراه با همه دولت ها، اجرای قوانین بین المللی است.

او گفت که اگر شورا مجموعاً مسئولیت های خود را انجام ندهد، سایر نهادهای سازمان ملل، مانند مجمع عمومی یا دبیرخانه، باید مسئولیت حفظ صلح و امنیت بین المللی و ترویج حاکمیت قانون را بر عهده بگیرند.

کشورها باید به تعهدات خود مبنی بر برداشتن گام‌های قانونی برای پایان دادن به نقض جدی تعهدات حقوقی بین‌المللی عمل کنند.